Постановление Пленума ВС РФ от 17 декабря 2024 г. N 41

В постановлении сформулированы основные задачи данного этапа, отмечается, на что должен обратить внимание суд при определении его продолжительности, приведены разъяснения, касающиеся круга действий, совершаемых судьей в рамках подготовки административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции, и порядка проведения предварительного судебного заседания при подготовке дела.

В частности, Пленум ВС РФ разъяснил следующее:

- по административным делам, для которых КАС РФ предусмотрен сокращенный срок рассмотрения, срок подготовки дела может определяться часами. При этом судом должны быть совершены необходимые процессуальные действия по подготовке дела;

- по делам об оспаривании действий (бездействия), решения лица, наделенного публичными полномочиями, суду с учетом требований и возражений сторон и независимо от их ходатайств надлежит, в том числе по своей инициативе, выяснить обстоятельства, указанные в ч. 9 ст. 226 КАС РФ;

- при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском.

Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления

Кроме того, суд должен проверить основания для взыскания обязательного платежа, размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, и положения нормативного правового акта, устанавливающего санкцию, а также проверить, направлялось ли административному ответчику требование об уплате платежа в добровольном порядке;

- судья должен выяснить, имеется ли необходимость оказания содействия в представлении и истребовании доказательств лицам, не обладающим государственными и иными публичными полномочиями;

- суд вправе истребовать доказательства по своей инициативе (в т.ч. получить необходимые сведения для рассмотрения и разрешения административного дела из открытых источников (например, из публичных реестров, системы отслеживания почтовых отправлений на официальном сайте АО "Почта России"), включая информационные системы, доступ к которым обеспечивается на официальных сайтах органов публичной власти (в частности, сведения о размещении нормативных правовых актов на портале www.pravo.gov.ru), данные, содержащиеся в ГАС "Правосудие").

Участвующие в деле лица вправе приводить свои доводы и возражения относительно всех доказательств, полученных и истребованных судом, в том числе относительно достоверности сведений, полученных из открытых источников.

В связи с принятием рассматриваемого документа утратившими силу признаны пп. 58 - 60 постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 N 36.