Проведено обобщение судебной практики рассмотрения мировым судьей судебного участка № 5 Дзержинского района г. Оренбурга административных дел с назначением наказания в виде административного ареста за 1 квартал 2015 года.
Административный арест – одно из самых строгих наказаний, назначаемых за совершение административного правонарушения. Оно связано с ограничением конституционного права на свободу и личную неприкосновенность, закрепленного в ст. 22 Конституции РФ, а также права на свободу передвижения, предусмотренного ст. 27 Конституции РФ. Такое ограничение применяемое за серьезное правонарушение, согласуется с содержанием ч.3 ст. 55 Конституции РФ, предусмотревшей, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Право назначения административного наказания в виде административного ареста принадлежит судье.
Статья 3.9 КоАП РФ - административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции до тридцати суток.
Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.
Срок административного задержания включается в срок административного ареста.
В рамках данного обобщения изучена судебная практика на предмет назначения наказания в виде административного ареста и сроков административного ареста.
За 1 квартал 2015 г мировым судьей судебного участка № 5 Дзержинского района г. Оренбурга, рассмотрено 181 дело об административных правонарушениях, из них назначено административное наказание в виде административного ареста 9 лицам.
Из составов административных правонарушений, предусматривающих возможность назначения наказания в виде административного ареста, мировым судьей данный вид наказания назначался по следующим составам:
1) ст. 12.7 ч.2 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, -
влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей;
2) ст. 12.8 ч. 3 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, -
влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей.
3) ст. 12.26 ч. 2 КоАП РФ - Невыполнение водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения или невыполнение не имеющим права управления транспортными средствами, –
влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей.
4) ст. 12.27 ч.2 КоАП РФ - Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Данные о рассмотренных в 1 квартале 2015 г. делах по главе 12 КоАП РФ с назначение наказания в виде ареста, по статьям выглядят следующим образом:
ст. 12.7 ч.2 КоАП РФ – 1 дело
ст.12.26 ч.2 КоАП РФ – 7 дел
ст.12.27 ч.2 КоАП РФ – 1 дело
В указанном периоде за совершение административных правонарушений мировым судьей назначалось наказание в виде административного ареста на срок:
Статья КоАП РФ
ч.2 ст.12.7 - 3 суток
ч.2 ст.12.26 - 10 суток
ч.2 ст.12.27 - 2 суток
Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию - не позднее 48 часов с момента его задержания (ст. 29.6 КоАП РФ).
Как правило, лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривающем наказание в виде административного ареста, доставляются в суд сотрудниками ДПС вместе с административными материалами.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным (ст. 25.1 КоАП РФ).
Совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.7, ч. 3 ст. 12.8, а также ч. 2 ст. 12.26 КоАП, влечет назначение административного наказания в виде административного ареста или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых административный арест не может быть применен. Так, в отношении несовершеннолетнего Колесникова А.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.26 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Помощник мирового судьи Г.И. Седелева